近日,甘肃省委办公厅印发了《2016年全省档案工作要点》,
会议全文解读了《2016年全省档案工作要点》的七个部分23项,明确提出全州档案工作要以《2016年全省档案工作要点》为引领,以深化档案资源建设和基础业务建设为主线,围绕中心工作,大力开展档案工作创新,进一步提升档案工作管理与服务水平。
2016年全省档案工作要以习近平总书记系列重要讲话特别是视察浙江档案馆时的重要讲话为指导,认真落实《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,重点抓好七个方面的工作。
一、坚持创新推动,解放和发展档案生产力。进一步创新档案理论研究机制体系,建立以档案学会为主体,以《档案》杂志为载体,团结全国档案工作者和理论者,吸收国内外档案部门参与的档案理论研究机制;进一步创新档案工作机制,依照农村、城市、机关、企业、高校和社会组织等不同社会形态特点,切实改进档案工作的领导体系和指导体系;进一步创新档案馆舍建设机制,鼓励市州所在地和省属企事业单位联合建设档案馆,市县档案部门、文化部门、文物部门共同合作,建设多馆合一的文化大厦,集中办公的党政机关建设机关文档中心,有条件的乡镇因地制宜实施“村档乡管”,探索村级档案室与村级党员活动室合署办公,有效整合档案资源;进一步创新档案社会管理机制,充分发挥民间档案收藏研究会等组织作用,鼓励和支持社会力量开展民间档案文献的申报、调查、采集、展示、研究等工作,对一些有影响的艺术家和收藏家的档案,可以在国家综合档案馆设立专门档案室,逐步把社会档案纳入国家综合档案馆管理范围。
二、坚持法治推动,全面提升依法治档能力。切实加强档案立法工作,依据修订的《中华人民共和国档案》,及早开展《甘肃省档案条例》的修订和完善;切实加强普法教育,制定《全省档案系统“七五”普法教育规划》,继续开展“档案与档案法治知识竞赛”活动,确保档案法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所”活动;切实加强行政执法检查,联合省人大科教文卫委、省政府法制办在全省范围开展档案行政执法检查,确保省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》全面落实。
三、坚持质量推动,全面促进档案工作开展。注重抓点带面,召开省直机关档案工作、农村档案工作和企业档案工作现场推进会,促进机关、农村和企业档案管理提层次、上台阶;推动示范点建设,既注意培养典型,更注意抓点带面,逐级推动,实现全面促进,防止只搞“盆景”、不造“园林”的形式主义。
四、坚持质量推动,全面提高档案规范化水平。抓调整,丰富和优化馆藏档案,除了依法收交文书档案外,要切实加大对各种民生档案的收集和整理;抓规范,进馆档案必须坚持质量标准,不规范的绝不允许进馆,省馆全年接收各类档案50000卷、市(州)在原有基础上增加30%,从今年起,所有机关文书档案必须实行纸质档案和电子档案双套进馆;抓管理,抓好国家综合档案馆业务考核,推动档案工作标准化管理、规范化提升;抓制度,依照农村、城市、企业、科技和社会中介组织的特点,加快制定档案工作意见,并从收集、整理、保管、开发、利用诸方面建立规范标准。
五、坚持项目推动,全面夯实档案事业发展基础。重点抓好“六个项目”,抓好“十三五”期间国家实施的中西部县级档案馆建馆、国家重点档案保护和开发、甘肃档案大厦、甘肃简牍档案馆、甘肃档案职业技术学院和数字档案馆建设“六个项目”,今年重点要做好项目的争取和前期谋划; 切实靠实责任,项目建设对全省档案事业的发展起着奠基的作用,各级档案部门都要依据各自职责,明确分工,靠实责任,积极争取,切实加强项目监督,“十二五”期间没有完成建馆任务的要加快建设进度,绝不允许任何部门、任何地方挪用建设资金,一旦发现要严肃查处。
六、坚持人才推动,全面强化持续发展能力。抓思想解放工作,有计划的将部分市州档案局长派送中央党校、中国浦东干部学院进行教育培训,同时,选派百名市县档案局长分批到浙江、上海、江苏等地学习先进,开阔眼界,解放思想,提高档案事业谋划能力;抓档案干部培训,聚焦能力提升,继续加大培训力度,全年计划举办培训班10期,培训约2000人,各市州也要有针对性加大培训力度,全面提高档案人员业务能力;抓专业人才引进,采取招录、遴选等方式,有计划的引进档案信息、编研开发、档案科技项目等方面的急需人才,着力提高全省档案部门科研能力、开发能力和服务群众的能力。
七、坚持开放推动,全面提高服务发展的竞争力。认真做好中央档案馆与省委党校合作的服务衔接,完成党性教育主题展,使之成为全省各级党员领导干部党性教育教室;配合庆祝中国共产党建党95周年和纪念红军长征胜利80周年活动,完成《甘肃记忆》、《历史将永远铭记》两个大型展览的布展工作,出版《红军长征在甘肃》书籍;今年在敦煌国际文博会期间,与国家档案局共同举办“一带一路”国际档案学术研讨会;加大与江苏、浙江等发达地区的交流与合作,建立市县档案对口帮扶工作;与西北民大信息中心合作,建立档案大数据平台,筹划建立档案资政中心。